Здоровые отношения между властями и гражданами — это отношения без коррупции. О том, как ей противодействуют в Ростовской области, мы узнали у министра по вопросам обеспечения безопасности и противодействия коррупции Олега Жеухина.
— Олег Анатольевич, работа по противодействию коррупции большая, продолжительная. Какова эффективность мер, которые предпринимаются?
— Измерить этот процесс нелегко, поэтому оценку эффективности мы делаем на основе аналитических данных. Так, по результатам социологического исследования, из тысячи опрошенных 17% в течение года имели опыт участия в коррупционных ситуациях, это в 2,5 раза меньше, чем в 2019 году, когда этот показатель был равен 41%. Выборочное онлайн-анкетирование трехсот представителей хозяйствующих субъектов показало уровень «деловой» коррупции в 2020 году 45% и 21% в 2019 году. То есть здесь обратная ситуация — рост практически в два раза.
Исследование мнения еще почти 800 представителей бизнеса в рамках проекта Торгово-промышленной палаты «Бизнес-Барометр коррупции» в 2020 году показало, что 19,4% предпринимателей, осуществляющих свою деятельность в муниципальных образованиях, сталкиваются с проявлениями коррупции постоянно. Этот показатель немного ниже общероссийских 22%, однако это не повод успокаиваться.
— Получается, больше нужно с бизнес-структурами работать?
— Безусловно. Нужно наращивать работу по профилактике коррупционных правонарушений, их раннему выявлению и пресечению. Профилактика — залог успеха. Говорить о том, как противодействовать коррупции, нужно даже школьникам.
— А есть ли статистика о том, сколько преступлений удалось выявить?
— По данным областной прокуратуры, количество зарегистрированных преступлений коррупционной направленности уменьшилось на 25,8% — с 739 в 2019 году до 548 в 2020 году. Сферы с высокой степенью коррупциогенности, как отмечают в прокуратуре, — это выполнение государственными и муниципальными органами разрешительных и контрольных функций, взаимодействие государственных и муниципальных органов с хозяйствующими субъектами, земельные отношения, проведение закупок товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд.
В прошлом году были осуждены 259 человек, большая часть — лица, выполняющие управленческие функции в коммерческих и иных организациях.
— На сегодня самые действенные методы борьбы с коррупцией какие?
— Хочу отметить, что в Ростовской области полностью сформирована законодательная и нормативная база — для антикоррупционной работы это крайне важно. Все наши акты, регулирующие вопросы противодействия коррупции, приведены в соответствие с федеральным законодательством.
Что же до методов, то я бы их разделил на «доверяй» и «проверяй». Первое — это все профилактические методы работы — от бесед и видеороликов до научно-практических конференций, а второе — четкий контроль за соблюдением противокоррупцонных процедур.
Для повышения эффективности противодействия коррупции в госзакупках была специально создана система взаимодействия антикоррупционных подразделений органов власти с организаторами, участниками и заказчиками государственных и муниципальных закупок. Нормативные правовые акты, регламентирующие механизм выявления конфликта интересов в этой сфере, приняты во всех органах власти Ростовской области.
— На этот год какой план работы?
— Мы продолжим информационно-просветительскую работу. Уже проведены семинары-инструктажи для служащих по подготовке декларационной кампании. В них приняли участие почти 900 человек. Аналогичную работу провели главы муниципальных образований.
Особое внимание будет уделено противодействию коррупции при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд. Нами разработан механизм выявления конфликта интересов и установления фактов аффилированности при закупках, он станет главным инструментов в этой работе.
Также мы намерены распространить профилактическую работу антикоррупционной направленности на коммерческие и иные хозяйствующие организации. Продолжим контроль исполнения антикоррупционного законодательства в органах власти и подведомственных организациях. На этот год запланированы проверки 115 областных организаций.
— А как жителям области реагировать на случаи коррупции?
— Обязательно обращаться в правоохранительные органы, к нам. На сайте donland.ru можно написать обращение, и любой коррупционный случай будет рассмотрен в обязательном порядке. Можно позвонить по телефону горячей линии по противодействию коррупции правительства области. Нельзя закрывать глаза или смиряться с такими фактами.
Совместный выпуск правительства Ростовской области и нашей газеты
Телефон горячей линии по противодействию коррупции правительства Ростовской области: 8 (863) 240-72-36.
***
фото: Противодействие коррупции может оказать даже любой гражданин, проявив нетерпимость к такому поведению и сообщив о любой попытке вовлечь в коррупционную схему, уверен Олег Жеухин
