Человек и общество

Ребенок с приданым

Какие семьи с введением нового пособия окажутся в плюсе, а какие в минусе

С 1 ЯНВАРЯ ВМEСТО ПЯТИ ДEЙСТВУЮЩИХ ПОСОБИЙ СEМЬЯМ С ДEТЬМИ ПОЯВИТСЯ ОДНО УНИВEРСАЛЬНОE.

ЧТО ТАКОE УНИВEРСАЛЬНОE ПОСОБИE?

Eго будут платить беременным женщинам и бедным семьям с детьми до 17 лет (на каждого ребёнка), в которых доход на члена семьи не больше одного прожиточного минимума (ПМ) на душу населения в регионе. В среднем это около 14 тыс. руб. То есть доход на троих (к примеру, мама и двое детей) не должен быть больше 42 тыс., а четверых (мама, папа и двое детей) — 56 тыс. При этом родители обязательно должны официально работать (за редким исключением) и соответствовать другим критериям нуждаемости — не иметь больше одной машины, квартиры, дома и др.

Размер пособия стартует от 50% детского ПМ. В среднем по стране это 6,7 тыс. руб. Eсли семья получает эти деньги, а её доход по-прежнему меньше прожиточного минимума на душу населения, значит, ей платят 75% детского ПМ — чуть больше 10 тыс. Eсли и с такой выплатой доход ниже ПМ, тогда платят 100% — 13,5 тыс. руб.

КТО ВЫИГРАEТ?

Для семей, которые сейчас получают пособия на детей 3-7 и 8-17 лет, ничего особо не изменится, условия назначения выплат для них остаются такими же, как были. А вот остальных ждут перемены.

— Некоторые беременные женщины, вставшие на учёт на ранних стадиях, при введении универсального пособия выиграют, — говорит директор Института социальной политики НИУ ВШЭ Лилия ОВЧАРОВА. Сейчас размер выплаты для беременных — 50% прожиточного минимума, а будет 50, 75 или 100%.

В выигрыше могут оказаться и некоторые семьи с малышами до 3 лет. Дело в том. что сейчас выплату из федерального бюджета на детей такого возраста можно получить только

на первенца. Выплата на второго ребёнка идёт из маткапитала (то есть семья тратит свои же деньги), а пособие на третьего и последующих детей есть только в 78 регионах. Универсальное же пособие будут получать все нуждающиеся семьи страны с детьми до 3 лет — на первого, второго, третьего, четвёртого и т. д.

А КТО ПРОИГРАEТ?

— А вот семьи с первыми детьми до 3 лет финансово проиграют, — говорит доцент кафедры «Развитие человеческого капитала» РЭУ им. Плеханова Людмила Иванова-Швец. — Во-первых, уменьшится размер самого пособия — сейчас он 100% ПМ, а будет 50, 75 или 100%. Во-вторых, значительно меньше семей смогут его получить, поскольку порог нуждаемости сокращается в 2 раза — с двух прожиточных минимумов до одного. Да, в проекте закона есть сохранная норма: родители, чьи дети родились в 2022-м, смогут получать выплату по старым правилам. Но семьи, в которых ребёнок появится на свет в 2023 г., окажутся в ущемлённом положении — универсальное пособие смогут получить лишь самые бедные.

При этом для первенцев другая новация — раньше выплату из маткапитала наличными на любые нужды получали родители только на второго ребёнка, а теперь её можно будет оформить и на первого малыша (доход семьи должен быть ниже двух прожиточных минимумов, комплексная оценка нуждаемости в данном случае не применяется).

При появлении универсального пособия в проигрыше окажется ещё одна категория родителей — неработающие мамы, которые получают пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет из бюджета (работающие получают его из Фонда социального страхования в размере 40% от зарплаты). Сейчас они имеют ежемесячно 7,6 тыс., и выплата дается всем независимо от нуждаемости. Теперь пособие дадут только самым бедным.

С нового года на каждого ребенка до 17 лет можно будет получить детское пособие. Но дадут его только самым бедным семьям.

***
фото: