11 февраля в Ростове-на-Дону в конгресс-холле Донского государственного технического университета подвели итоги работы социальной сферы региона за пять лет, реализации нацпроектов в 2019 году, а также обозначили задачи до 2024 года на отчетном совещании министерства труда и социального развития. Министерство представило отчет губернатору Ростовской области Василию Голубеву и сотрудникам отрасли региона. Это новый формат взаимодействия власти и жителей области.
В своем выступлении министр труда и социального развития Ростовской области Елена Елисеева отметила, что за прошедшие 5 лет своевременное финансирование мер социальной поддержки и социального обслуживания позволили в полном объеме реализовать обязательства государства перед всеми жителями региона, нуждающимися в поддержке. Расходы бюджета за 5 лет составили 149,6 млрд рублей.
За эти годы более 300 тыс. работников были выведены из тени и заключили трудовые договоры. Легализация труда позволила пополнить бюджет Ростовской области на 3,8 млрд рублей и обеспечила увеличение страховых взносов на 2,7 млрд рублей.
За последние 5 лет заработная плата в целом по области выросла на 40,1%, а в 2019 году темпы роста превысили среднероссийские.
В регионе осуществляется постоянная работа по укреплению социального партнерства. Реализуются трехсторонние соглашения между Правительством, работодателями и профсоюзами. В 2019 году закончило свое действие 12 областное трехстороннее Соглашение, за 3 года удалось добиться присоединения 73% действующих организаций (10860 организаций), в том числе 1,5 тысяч индивидуальных предпринимателей.
– В полной мере тема развития человеческого капитала отражена в национальном проекте «Демография», реализация которого началась в прошедшем году, – подчеркнула министр. – В его структуру входят 5 региональных проектов, два из которых – зона ответственности минтруда области.
На Дону система мер социальной поддержки семей с детьми включает 16 видов пособий и выплат. С этого года возобновлена практика бесплатного предоставления микроавтобусов для многодетных семей, достойно воспитывающим восьмерых и более несовершеннолетних детей.
Второй год реализуется новая мера социальной поддержки для молодых семей – ежемесячная выплата при рождении (усыновлении) первого ребенка. С 2020 года эта выплата будет продлена до достижения ребенком трёх лет.
Василий Голубев акцентировал внимание на масштабных задачах в сфере демографии на предстоящие пять лет, поручил региональному ведомству проанализировать действующую систему мер и подготовить предложения по их расширению.
– За четыре года количество многодетных семей на Дону удвоилось – с 20 тысяч до 42 тысяч. Это значит, что мы движемся в правильном направлении. Надо посмотреть, какими еще формами региональной социальной поддержки мы можем дополнить действующий перечень, – поручил Василий Голубев.
Количество пожилых жителей Дона, получающих социальные услуги, по итогам 2019 года, составляет порядка 300 тыс. человек, и самой востребованной формой социального обслуживания остается предоставление социально-бытовых и социально-медицинских услуг на дому. Кроме того, в области продолжают работать стационарные учреждения для граждан пожилого возраста и инвалидов, которые стабильно получают высокие оценки населения по качеству социального обслуживания. Что примечательно, средняя продолжительность жизни получателей социальных услуг в стационарных учреждениях по итогам 2019 года составляет 80,5 лет.
Не осталась в стороне и тема цифровизации, которая играет все большую роль в повышении качества и доступности получения социальных услуг.
Сегодня обратиться за получением любой социальной услуги (77) можно через портал госуслуг. Вместе с тем, личные дела получателей услуг, формируются из оригиналов и копий документов, которые легитимно можно заменить электронными документами.
Завершая доклад, Елена Елисеева уточнила, что был проведен анализ инициативных предложений министерства за 5 прошедших лет, общее их количество за эти годы составило 24, и все они реализованы.
Вниманию участников и приглашенных также был представлен видеофильм (https://www.donland.ru/video/148 )к отчету министерства труда и социального развития Ростовской области.
Социально-экономическое развитие Каменска-Шахтинского
В Каменске-Шахтинском уровень средней зарплаты с января по ноябрь 2019 года составил 30561,4 руб., что выше аналогичной цифры 2018 года на 6,6%. В прошлом году на предприятиях разных форм собственности было занято более 30 тыс. человек. В рамках нацпроекта «Производительность труда и поддержка занятости» в прошлом году 16 работников одного из крупнейших предприятий города АО «Камеснкволокно» прошли переобучение.
Надо отметить, что в Каменске было подписано новое трёхстороннее Соглашение между администрацией города, Координационным советом профсоюзов и Союзом работодателей на 2020-2022 годы. Основным положением Соглашения было и остаётся обеспечение роста доходов населения. В целом за 3 года средняя заработная плата по городу выросла на 11,2 % – с 27 тысяч до 30 тысяч рублей. Увеличилось число предприятий и организаций, присоединившихся к Соглашению. В настоящее время это 245 организаций города или 70% от числа действующих. Активно присоединяются к Соглашению не только крупные предприятия, но и малый бизнес, ранее не входивший в систему социального партнерства.
Существующий в Каменске с 2003 года Союз работодателей совместно с администрацией города большое внимание уделяет развитию инвестиционного потенциала. По итогам 2018 года объём инвестиций достиг 2,8 млрд рублей, что на 62% выше уровня 2015 года. Увеличение темпов инвестиций связано с реализацией в Каменске таких крупных проектов как техническое перевооружение производства ФКП «Комбинат «Каменский», АО «Каменскволокно», ЗАО «КОМЗ-Экспорт», строительство металлургического завода ООО «Дон-Металл», нового хлебокомбината ЗАО «Каменский Хлебокомбинат», тренировочной базы ЗАО «КОМЗ-Экспорт», торгово-развлекательного центра по ул. Ворошилова ООО «Торговый дом «ТИГАРБО» и другие. В целом объём капитальных вложений в экономику города в 2019 году оценивается на уровне 2,3 млрд рублей.
Сегодня в инвестиционном реестре города находится более 10 инвест-проектов с общим объёмом инвестиций свыше 3,5 млрд рублей, в рамках которых планируется в ближайшее время создать более 500 рабочих мест.
Социальная политика администрации Ростовской области и города Каменска-Шахтинского направлена на оказание помощи социально-незащищенным слоям населения и реализуется через систему мер социальной поддержки. Расходы бюджета нашего города имеют ярко выраженную социальную направленность. Объем средств, предусмотренных на социальную политику, по Управлению социальной защиты в 2019 году составил 493,2 млн. рублей.
На учете в каменском УСЗ 80 007 граждан из них на учете в качестве льготников 25 370 человек. На обеспечение мер социальной поддержки этих граждан в 2019 году в рамках муниципальной программы «Социальная поддержка граждан и социальное обслуживание населения города Каменск-Шахтинский» расходы составили 379,6 млн рублей:
Управлением социальной защиты в прошлом году назначено 2 273 пособия гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, на сумму 10,9 млн. руб. Средний размер пособия составил 4 808,62 руб.
2 700 семей с детьми (число детей – 3 900 чел.) получили 15 видов пособий и выплат на сумму 138,7 млн. руб. Особое внимание уделяется многодетным семьям в части предоставления при рождении третьего ребенка и последующих детей регионального материнского капитала, размер которого в 2019 году составил 117,8 млн руб.
Начиная с 2012 года многодетным малоимущим семьям УСЗ выдано 625 сертификатов на региональный материнский капитал, в том числе в 2019 году — 75 сертификатов.
В 2019 году в городе всеми формами социального обслуживания воспользовались 2 095 человек. В настоящее время на обслуживании находятся 1 514 человек.
Наиболее востребованной формой социального обслуживания является надомное обслуживание. В городе работает 6 отделений социального обслуживания на дому и 5 специализированных отделений социально-медицинского обслуживания.
Среднесписочная численность социальных работников в 2019 году составила 137 человек. Всего за 2019 год граждане, находящиеся на надомном обслуживании, получили 1 348 724 различных социальных услуг. Приятно отметить, что при увеличении количества предоставленных услуг, качественные характеристики услуг остаются на высоком уровне, и жалоб не поступало.
