Одними из первых в новом году отметили свой профессиональный праздник работники прокуратуры – 12 января. Почти три столетия назад именно в этот день указом Петра I были учреждены первые надзорные органы. Слова императора о прокуратуре – «око государево, коим он всё будет видеть», как нельзя сегодня кстати. Идут века, а задача органов прокуратуры Российской Федерации остаётся всё той же – надзор за соблюдением законов.
Накануне профессионального праздника мы встретились с Каменским городским прокурором старшим советником юстиции Владимиром Николаевичем Рымашевским. Напомним, он возглавляет городскую прокуратуру немногим более двух лет – с 6 сентября 2018 года.
– Владимир Николаевич, расскажите, пожалуйста, о состоянии преступности и её раскрываемости на территории Каменска за 2020 год?
– Необходимо отметить, что количество преступлений на территории г. Каменска-Шахтинского и Каменского района уменьшилось примерно на 10%, при этом на треть уменьшилось количество краж, на 60% снизилось количество убийств и на 30% – фактов причинения тяжкого вреда здоровью. Тем не менее, практически на прежнем уровне остается количество грабежей, разбойных нападений. Увеличилось количество мошенничеств, почти в два раза возросло число преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств.
В настоящее время мы анализируем причины сложившейся ситуации, будет рассмотрен вопрос о необходимости принятия дополнительных мер координационного характера.
– С какими проблемами и жалобами обращались в прокуратуру жители?
– В 2020 году поступило более 2000 обращений, из них большинство о нарушениях трудового, жилищного и земельного законодательства, в сфере ЖКХ, о нарушениях прав и свобод несовершеннолетних, а также законодательства об исполнительном производстве и административных правонарушениях (около 30% от всех обращений).
Немало заявлений было по вопросам работы правоохранительных органов. Так, 17% всех обращений посвящено нарушениям закона при приёме, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлениях, и 9% – нарушениям при производстве следствия и дознания.
– Как прокомментируете ситуацию в ЦГБ? 30 июля 2020 года в соцсети был выложен видеоролик, в котором доктора каменской ЦГБ (главным образом, из хирургического отделения) выразили мнение, что в скором времени в больнице некому будет работать. Врачи назвали основными своими проблемами снизившиеся из-за ковидного госпиталя зарплаты сотрудников других отделений, резкий отток медсестёр по той же причине и неблагоприятный психологический климат, из-за которого кто-то из врачей уже уволился, кто-то готов это сделать в любой момент. Была ли проверка прокуратуры, имели ли место нарушения, каков итог?
– Конечно, видео врачей городской больницы не осталось без нашего внимания. В августе 2020 нами проведена проверка в связи с распространением в сети Интернет информации о прекращении работы отделений из-за массового увольнения сотрудников, нарушений законодательства в сфере оплаты труда.
В ходе проверки доводы о массовом увольнении или о прекращении исполнения своих трудовых обязанностей сотрудниками МБУЗ ЦГБ г. Каменск-Шахтинский не нашли своего объективного подтверждения. Данные заявления являлись следствием конфликта работников ЦГБ с главным врачом, непринятием его как руководителя.
Довод о нарушении трудового законодательства в сфере оплаты труда также не подтвердился.
Ранее, в июне 2020 по результатам проверки городской прокуратурой восстановлены права 11 сотрудников ЦГБ на сумму 950 тыс. руб. Данное нарушение было допущено руководством ЦГБ в связи с неправильным толкованием Постановлений Правительства РФ №№484, 415, на основании которых формировалась заработная плата медицинского персонала, работавшего с коронавирусной инфекцией.
Иных нарушений при начислении и выплате заработной платы медицинскому персоналу ЦГБ более не выявлялось.
Соблюдение прав медицинских работников ЦГБ в сфере оплаты и охраны труда находится на контроле городской прокуратуры.
– В этом году многие жители жаловались на качество воды в кранах. Можете прокомментировать эту ситуацию?
– Каменской городской прокуратурой совместно с ТО Роспотребнадзор по РО в г. Каменске-Шахтинском проведена проверка сообщений о том, что из кранов в домах течет жёлтая (грязная) вода.
В ходе проверки специалистами Роспотребнадзора по РО проведены изъятия проб питьевой воды из 10-ти водопроводных уличных колонок распределительной сети централизованного водоснабжения, насосных станций ОАО «Исток», ООО «Каменский водоканал», ГУП РО «УРСВ».
По результатам исследования проб воды нарушения ГОСТ 31942-2012 «Вода» не выявлены.
К причине наличия желтой воды в кране можно отнести результаты проведенных ремонтных работ на водопроводе, вследствие которого фрагменты песка и земли попадают в водопровод. Данный факт носит кратковременный характер до промыва трубопровода чистой водой.
Однако стоит отметить, что проблема частого порыва труб и, как следствие, проведение ремонта трубопровода носит длительный многолетний характер. Несвоевременное проведение капитального ремонта трубопровода со стороны администрации города и некачественная работа по текущему своевременному и качественному ремонту прежнего арендатора водопроводных сетей – ОАО «Исток», породила данную проблематику.
В 2020 году руководству предприятия внесено 10 представлений в связи с разрытиями и проблемами при обеспечении холодного водоснабжения.
– Вот уже много лет одной из больных точек для жителей является проблема обманутых дольщиков. Насколько нам известно, в Каменске вопрос с дольщиками недостроенного дома по Халтурина так и не решен?
– В 2016 году следственным отделом МО МВД России «Каменский» по факту хищения денежных средств при строительстве многоквартирного дома по ул. Халтурина, 4-в возбуждено уголовное дело в отношении директора ООО «СК «Александра» Е. А. Киреевой и неустановленных лиц по ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное в особо крупном размере).
В отношении Е. А. Киреевой уже вынесен обвинительный приговор, который вступил в законную силу. Другие соучастники преступления находятся в розыске.
В настоящий момент количество участников долевого строительства составляет 28 человек, из них только 19 на основании заявлений в Региональную службу государственного строительного надзора Ростовской области включены в реестр граждан, денежные средства которых привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.
Сейчас этот дом включён в единый реестр проблемных объектов. Многоквартирный дом поставлен на учет в Фонде защиты прав граждан участников долевого строительства.
На 1 квартал 2021 года указанным фондом запланировано направление в Арбитражный суд РО заявления о признании банкротом ООО «СК «Александра».
– Каковы результаты надзора за правоохранительными органами?
– В 2020 году городской прокуратурой в ходе надзора за процессуальной деятельностью выявлено более 6 900 нарушений, из них больше половины допущены при приеме, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлениях. В целях устранения выявленных нарушений городской прокуратурой руководителям органов следствия и дознания внесено более 700 требований, 50 представлений, по результатам рассмотрения которых более 150 сотрудников различного уровня привлечены к дисциплинарной ответственности.
Отменено более 1500 незаконных решений об отказе в возбуждении уголовного дела, по результатам дополнительных проверок возбуждено более 200 уголовных дел. Таким образом, примерно каждое седьмое преступление поставлено на учет после отмены необоснованного процессуального решения.
– Одним из приоритетов в деятельности органов прокуратуры является борьба с коррупционными правонарушениями. Привлекался ли кто-то в 2020 году за коррупционные преступления?
– В 2020 году на территории г. Каменска-Шахтинского и Каменского района зарегистрировано 14 коррупционных преступлений (АППГ – 19).
Всего в производстве органов предварительного расследования в этот период находилось 18 уголовных дел о преступлениях коррупционной направленности, из них 16 дел в отношении 18 лиц окончены производством и направлены в суд для рассмотрения по существу.
Продолжают выявляться факты дачи взяток сотрудникам органов внутренних дел, в связи с чем напоминаю, что дача взятки является таким же преступлением и влечет уголовную ответственность.
– Как происходит прием жителей на фоне коронавируса?
– Прием ведется с соблюдением мер безопасности, при наличии средств индивидуальной защиты. В условиях распространения коронавирусной инфекции мы рекомендуем обращаться лично, только когда этого требует проблема. Ведь в большинстве случаев люди обращаются к нам для того, чтобы просто подать заявление, а это можно сделать и почтой. Другой вариант – это ящик для обращений, установленный при входе в прокуратуру, в который желающие могут поместить свои заявления. Кроме того, обратиться с заявлением можно и через Интернет-приемную официального сайта прокуратуры Ростовской области (http://www.prokuror-rostov.ru).
– Спасибо! С праздником, здоровья, успехов!
В. Н. РЫМАШЕВСКИЙ:
— Поздравляю с Днем прокуратуры всех сотрудников, коллег! Желаю профессиональных успехов, здоровья, надёжного тыла, побольше свободного времени. Ветеранам службы – особые слова благодарности за неоценимый опыт, которым они делились и делятся с молодежью!
Уважаемые работники прокуратуры, ветераны!
Поздравляю вас с профессиональным праздником. Желаю здоровья, добра, успехов в работе и счастья в семьях!
С уважением, почётный работник прокуратуры Валерий Иванович МАСЛАКОВ.
***
фото: Фото автора.;;
